湘西自治州古丈縣網格化系統顯成效:點擊查看
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古丈網格化案例展示
網格化, 作為現代社會管理的一種革命和創新。將過去傳統、被動、定性和分散的管理,轉變為今天現代、主動、定量和系統的管理。簡單來說,我縣網格化管理就是運用數字化、信息化手段,以村、社區為網格區域單位,以社會管理和服務群眾為內容,通過網格化四級信息智能平臺,實現多級聯動、資源共享的一種社會管理新模式。
古丈縣網格化管理工作從2014年啟動,截止目前,在縣政務中心五樓建立了大屏幕網格化指揮中心,在全縣12個鄉鎮建立了網格化社會服務管理工作部和網格化社會服務管理工作指揮分中心,在全縣158個村(社區、居委會)建立了159個網格化社會管理工作站。
如果形象地把網格化比喻為社會管理撒出的一張大網的話,那么經過兩年多的工作,目前全縣被劃分為1071個小網,即網格,其中城區被劃分為26個網格,每個網格都配備了一名網格長,專門負責該網格里社會管理的信息收集、上報等所有工作。 為使我縣網格化管理更加規范、成熟,發揮網格化社會管理、為民服務的最大作用,在“智慧古丈”網格化系統平臺正式升級運行之前,即2015年12月1日到16日,縣網格化指揮中心先后組織了4場網格化“智慧古丈”系統平臺操作業務培訓。培訓覆蓋了45個縣直主要職能部門、12個鄉鎮、59個村(社區、居委會),參訓人數達140余人。
網格化“智慧古丈”系統平臺分為四級平臺,除縣網格化指揮中心、各鄉鎮網格化指揮分中心、村(社區、居委會)這三級平臺為電腦系統平臺外,還有一個網格化移動APP終端,這個終端安裝在每一名網格長配備的手機里。而最基層的群眾,只要將事情反映給網格長,網格長就可隨時隨地在任意時刻通過這個移動終端,將事情迅速向縣網格化系統平臺上報。 那么網格化“智慧古丈”四級系統平臺處理流程就是:由當地居民將事情通過樓棟長反映給網格長,也可直接反映給網格長,或者是網格長主動巡查發現事情,然后由網格長通過移動終端向村(社區、居委會)上報;村(社區、居委會)能夠解決的就地解決,不能解決的,繼續向鄉(鎮)網格化指揮分中心上報;鄉(鎮)網格化指揮分中心能夠解決的就地解決,不能解決的,最后上報到縣網格化指揮中心,由最高平臺統籌協調相關縣領導及相關部門解決。
從網格化“智慧古丈”系統平臺數據可以看到,截止目前共計上報事件2920條,已辦理2920條?;拘纬闪松缜槊褚庠?ldquo;格”中掌握、社會治理在“格”中加強、矛盾糾紛在“格”中化解、便民服務在“格”中開展的新型化社會服務管理模式。 下一步,網格化“智慧古丈”系統平臺將依托三維地圖功能,智能更新城區電子監控探頭應用功能。該功能將與縣公安局110指揮中心聯網共享,也就是說,只要在城區某街道發生治安或者刑事案件,110指揮中心民警只要通過城區電子監控三維地圖,點擊該案發區域,那么該區域所有可用監控探頭便可自動清晰顯現,并為偵查破案服務。那么過去那種靠機械搜索尋找監控探頭的時代,將一去不復返。而通過城區智能三維地圖便捷尋找電子監控探頭的做法,將更方便、更快捷、更好地為偵查破案服務。
網格化管理系統是社會化管理平臺的創新與發展。城市網格化管理平臺是指運用先進的信息技術和網絡手段,構建全地區統一的社會管理信息平臺,推動社會管理創新。
背景
2011年5月30日,中共中央政治局召開會議,研究加強和創新社會管理問題。
會議指出,加強和創新社會管理,事關鞏固黨的執政地位,事關國家長治久安,事關人民安居樂業,對繼續抓住和用好我國發展重要戰略機遇期、推動黨和國家事業發展、實現全面建設小康社會宏偉目標具有重大戰略意義。經過長期探索和實踐,我國初步形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。
會議強調,加強和創新社會管理,要堅持以人為本、服務為先,多方參與、共同治理,關口前移、源頭治理,統籌兼顧、協商協調,依法管理、綜合施策,科學管理、提高效能的原則,立足基本國情,堅持正確方向,推進改革創新。要加強和完善社會管理格局,加強社會管理制度建設,加強基層社會管理和服務,完善黨和政府主導的維護群眾權益機制,加強流動人口和特殊人群服務管理,加強非公有制經濟組織、社會組織服務管理,加強公共安全體系建設,完善信息網絡服務管理,營造良好社會環境。
會議強調,各地區各部門要深刻認識加強和創新社會管理的重要性和緊迫性,把加強和創新社會管理擺在更加突出的位置,加強調查研究,加強政策制定,加強工作部署,加強任務落實,全面提高社會管理科學化水平。
類型
城市社區網格化管理
城市社區網格化管理是一種革命和創新。
城市社區網格化依托統一的城市管理以及數字化的平臺,將城市管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查,建立一種監督和處置互相分離的形式。對于政府來說的主要優勢是政府能夠主動發現,及時處理,加強政府對城市的管理能力和處理速度,將問題解決在居民投訴之前。
首先,它將過去被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題;第二,它是管理手段數字化,這主要體現在管理對象、過程和評價的數字化上,保證管理的敏捷、精確和高效;第三,它是科學封閉的管理機制,不僅具有一整套規范統一的管理標準和流程,而且發現、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環,從而提升管理的能力和水平。
正是因為這些功能,可以將過去傳統、被動、定性和分散的管理,轉變為今天現代、主動、定量和系統的管理。
簡單的講: 晨華城市網格化管理是運用數字化、信息化手段,以街道、社區、網格為區域范圍,以事件為管理內容,以處置單位為責任人,通過城市網格化管理信息平臺,實現市區聯動、資源共享的一種城市管理新模式。
城市網格化管理平臺
平臺對各類社會問題和不穩定因素進行及時收集反饋和排查分析;對承擔社會管理職能部門的信息資源和管理資源進行有效整合和扎口管理;對事關全局的重大緊急事件及早防控處置和監督管理。實現上下級、部門之間共享數據、信息共用、資源整合、動態跟蹤、全面覆蓋的社會管理新格局。
社會管理信息平臺主要為各級領導提供科學依據、輔助決策,為區(縣)、街道(鎮)、社區(村)、網格四級開展工作提供公共服務平臺,在管理理念上:以“人員”要素為對象,以“事件”處理為主線,以“數據”報表為基礎,以“流程”動態管理為重點,集業務、督管、統報于一體。在管理功能上:實現信息采集、逐級處置、分析研判、流轉審批、交辦督辦、統計匯總、監督控制、績效考核等各類功能,形成全面覆蓋、實時反應、動態跟蹤、聯通共享、功能齊全的社會管理信息化平臺。
城市網格化系統平臺
基礎數據平臺
(1)地圖信息模塊;(2)小區信息模塊;(3) 樓棟信息模塊;(4)房屋信息模塊;(5)人口信息模塊(人口信息查詢、常住人口、流動人口、殘疾人、老年人、低保人員);(6) 單位門店信息模塊;(7) 校園信息模塊;(8) 黨建信息模塊(黨員信息、社會職務、少數民族、宗教信息);(9) 計劃生育信息模塊;(10) 特殊人群信息模塊;(11) 治安信息模塊(值班室信息、巡防隊信息、紅袖標信息、案發情況);(12) 經濟發展(招商引資、安全生產);(13) 統計分析;
統計分析平臺
(1) 智能化統計當前系統內所有數據;(2)柱狀圖一目了然;(3)餅狀圖全盤分析;(4)案情分析,疏而不漏;
社情民意平臺
指對街道、社區、網格以內發生的事件、民眾的矛盾糾紛、問題隱患以及社會治安等事件的調處整治、督辦督察等;
督辦督查服務辦事平臺
(1) 排查登記模塊;(2) 待處理事件管理模塊;(3) 事件列表管理;(4)事件統計管理;
該模塊主要是提供社會服務辦事的流程和事項的管理。各個網格的信息事件,如果處理不了可以隨時逐級上報到社區工作站、街道服務指揮中心、區級服務中心,各級再進行分流處理,完成后通知上報人核查,核查滿意結案。不滿意服務中心人員再進行分流處理,直到核查滿意再結案
考核評比平臺
(1) 日志管理模塊;(2) 績效評估管理模塊;
指揮中心平臺
(1) 公告管理模塊;(2) 個人通知管理模塊;(3) 通知管理模塊;(4) 短信管理模塊;
系統管理平臺
(1) 用戶管理模塊;(2) 角色管理模塊;(3) 部門管理模塊;(4) 字典管理模塊;(5) 預警線管理模塊;(6) 系統日志模塊;(7) 圖片管理模塊;
百姓互動平臺
為百姓提供一個和各級管理人員互動平臺。社區的居民足不出戶就可以隨時隨地把他們的各類問題和建議發表到網站上。主要是為百姓提供一個反饋訴求的渠道,讓百姓參與并監督社會管理。通過互動服務平臺,百姓可以隨時發表看法及意見,反映各類社區民情問題。同時,鄉鎮街道以及社區的各級人員可以隨時隨地的處理答復,并納入全地區整體的考評體系。
城市網格化系統的特點
基礎信息管理全面:涉及到所有社會管理基礎數據的信息管理,尤其是流動人口信息、特殊人群信息的管理、殘疾人、低保人群等。
覆蓋面寬:涉及到社會管理的方方面面,從黨建群團、計劃生育、社會救助、經濟發展、安全生產、城市管理、維穩管理、治 安防控等各方面。
流程簡捷、流暢、高效、快捷:從社區到街道,從街道到縣區,從縣區到城市。各級職責明確,快速高效,閉環處理。
多手段共用:計算機互聯網、手機短信平臺、移動手持終端。
多渠道百姓互動:社區服務網站、電話呼叫中心、直接上門服務。
系統安全穩定:采取多種加密和安全管理措施。
文朔軟件公司社區網格化成功案例:古丈縣社區網格化系統平臺
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